省水利厅二级巡视员刘长军 南水北调工程管理处处长周韶峰 调水管理处处长王伟 南水北调山东干线公司党委副书记、总经理姜延国
今天，我们邀请到省水利厅二级巡视员刘长军先生，南水北调工程管理处处长周韶峰先生，调水管理处处长王伟先生，南水北调山东干线公司党委副书记、总经理姜延国先生，共同为大家介绍南水北调东线山东段工程通水十年来运行管理及效益发挥情况，并回答记者提问。
现在，我就山东南水北调工程基本情况、通水十年来运行管理情况、工程效益发挥，以及快速推进南水北调后续工程规划有关情况，作简要说明。
南水北调工程是党中央、国务院根据我们国家经济社会发展需要做出的重大决策，是缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化状况，促进水资源优化配置的重大战略性基础设施。工程规划分东、中、西三条调水线路，通过与长江、黄河、淮河和海河四大江河相连，构成我国水资源配置“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。南水北调东线山东段工程属于东线调水线路，在山东境内为南北、东西两条输水干线km，其中南北干线亿立方米，构建起了全省“T”字型输水大动脉和骨干水网体系，有效缓解鲁南、山东半岛和鲁北地区城市缺水问题，兼顾生态和环境用水，具备向河北、天津应急供水条件，省内供水区范围涉及济南、青岛等13个市、56个县（市、区）。南水北调东线月建成通水，与省内其他骨干水利工程互连互通，构筑起南北调配、东西互济的水网格局，实现了长江水、黄河水、当地水、非常规水等多种水源的联合调度、优化配置，为经济社会高质量发展提供了可靠的水安全保障。南水北调工程的成功实践充分证明党中央、国务院的决策是完全正确的，充分体现了中国集中统一领导的体制优势和社会主义集中力量办大事的制度优势。
山东南水北调工程自2013年11月15日正式建成通水，至今已圆满完成十个年度调水任务，工程运行安全平稳，水质稳定达标，供水能力稳步提升，为山东经济社会持续健康发展提供了优质可靠的水安全支撑。工程运行十年来，山东南水北调深入贯彻习重要指示批示，胸怀“国之大者”的功能定位，以践行“三个安全”为宗旨，致力在工程标准化、信息化管理上下功夫、提质量，为实现工程安全平稳运行、精准精确调水提供了有力保障。通过强化顶层设计，深化创新实践，建立起统一管理、权责明确、职责清晰、运转高效的管理体系，全方位开展工程运行标准化应用落地、切实提升工程规范管理水平；坚持“两级调度，三级管理”的调度运行模式，有效促进管理效能提升；实施数字化、网络化、智能化管理，积极推动调水运管方式变革，坚定不移守牢工程安全、供水安全、水质安全的底线，筑牢南水北调工程高水平质量的发展的根基。
作为山东省级骨干水网体系的重要组成部分，通水十年来，南水北调工程在服务保障全省水资源供给、水生态治理、水安全保障、水环境保护等方面发挥了无可替代的关键作用。
水资源供给能力明显提升。截至2023年９月底第十个调水年度结束，工程累计调水 80.27亿立方米，有效缓解了山东水资源供需矛盾，保障了供水安全，我省直接受益人口4000多万人。特别是2014至2017年胶东半岛连续干旱出现严重供水危机期间，南水北调工程与地方引黄工程、胶东调水工程联合调度运行，向胶东半岛输送长江水、黄河水25.06亿立方米，有力保障了区域用水安全。11月13日，第十一个调水年度省界调水正式启动，水利部批复本年度南水北调东线一期工程水量计划省界调水量10.01亿立方米，截至11月21日上午8时，已调水入我省0.37亿立方米。
水生态治理能力显著提高。先后向南四湖、东平湖、济南市生态补水7.37亿立方米，有效改善了区域水生态环境；北延应急供水5.28亿立方米，为缓解华北地区地下水超采、助力京杭大运河百年来首次实现全线通水、促进京津冀协同发展提供了重要支撑和保障。
水安全保障能力切实增强。多次配合地方防洪排涝，累计泄洪、分洪5.94亿立方米，有效减轻了工程沿线的防洪压力，济平干渠、柳长河和梁济运河段工程成为东平湖湖区洪涝水北排、南排通道。
水环境保护能力日趋完善。新增通航里程62公里，京杭运河韩庄运河段航道由三级航道提升到二级航道，打通了两湖段水上通道，实现了山东内河航运通江达海；21项中水截蓄导用工程与防洪除涝、灌溉、生态保护项目等结合实施，30个县（市、区）获益，每年可消化中水2.1亿立方米，增加灌溉面积200万亩。
南水北调工程是山东省唯一跨流域跨省域配置水资源的骨干工程，是构建“一轴三环、七纵九横、两湖多库”省级水网总体布局的主骨架。持续推动南水北调后续工程建设是构建山东现代水网的关键所在，事关山东战略全局和长远发展。山东省作为黄河流域唯一的第一批省级水网建设先导区，按照习对南水北调后续工程高质量发展的指示要求，以构建省级水网先导区为契机，加快推动南水北调后续工程规划建设步伐，组织开展重大专题研究，优化东线一期工程运用方案，深化后续工程规划设计，加快推进二期工程立项建设，同时严格落实《国家水网建设规划纲要》要求，加快区域和省市县水网规划建设，强化流域水资源优化配置，推进南水北调后续工程高质量发展，取得了阶段性进展。
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习关于南水北调后续工程高质量发展的指示要求，为我们系统总结、持续推进南水北调工程建设管理经验，提升工程运行管理水平指明了前进方向，提供了根本遵循。山东南水北调将着眼服务构建国家水网重大战略，聚焦国家省级水网先导区建设精准施策、靶向发力，积极参与山东现代水网建设，持续发挥战略支撑作用，不断优化调整供水结构，科学动态实施年度水量调度，持续提升工程运管水平，全力确保调水安全的同时，继续在服务乡村振兴战略、新旧动能转换、水安全保障体系中充当主力军，为全面开创新时代现代化强省建设新局面提供可靠的水资源支撑。
山东南水北调工程已通水运行十周年，十年来工程是如何进行运行管理的，能否介绍一下有关情况和经验做法？
山东南水北调东线一期工程规模大、线路长、建筑物样式多、交叉建筑物多，涵盖了所有水利工程类型，供水范围涉及济南、青岛等13个市、56个县（市、区），直接受益人口4000多万人。自2013年通水运行以来，成功应对冰期输水、应急调水、强台风、严重秋汛等考验，工程始终安全稳健运行，水质持续稳定达标。在运行管理上，工程始终坚持标准化建设、规范化管理和智慧化运行。一是全方位开展工程运行标准化应用落地，在全国南水北调系统率先实现三标一体IS0标准全覆盖；建立健全安全风险管控与隐患排查机制，顺利通过水利部安全标准化一级管理单位评价，穿黄河工程荣获国家优质工程奖，万年闸泵站等9个单项工程获得中国水利工程优质（大禹）奖，整体工程在今年10月份通过水利部标准化管理工程省级初评。二是坚持“两级调度,三级管理”的调度运行模式。省调度中心科学制定调度计划、下达调度指令；地市调度分中心及时分解指令，优化调度所辖工程；基层管理处认真执行指令，做好现场调度和维修养护管理，有效促进管理效能提升，实现精细化管理。三是按照数字化、网络化、智能化要求，推动水量调度、闸（泵）站监控、安全监管、多元展示等系统在省内率先串点连线，实现从水源到用户的全过程精准调度；积极部署工程自动化改造、南水北调数字孪生建设等工作，重塑山东段工程基础设施，推动调水运管方式变革，开启了数字时代的“大禹治水”。
山东省作为国家首批确定的省级水网先导区，能否介绍一下南水北调工程在加快构建山东现代水网中的地位和作用？
南水北调工程是山东现代水网的主骨架和大动脉，在构建山东现代水网中的地位和作用十分重要。
东线一期工程构建了山东“T”字形水资源配置格局。早在2002年南水北调东线一期工程开工建设时，就提出了“以南水北调工程开工为契机，对全省水利建设进行全面规划，以南水北调东线、胶东输水干线为骨架，构筑山东水网，不断增加水资源量”的总体构想。南水北调东线一期工程建成后，以南水北调干线工程为主，与省内已建的跨流域调水工程、骨干河道、引调水工程等互联互通，初步形成了全省“T”字形水网基本格局，实现了南北相通、东西互济，为全省长江水、黄河水、当地水的联合调度、优化配置奠定了基础。
东线二期工程是山东“一轴三环”水资源配置格局的重要组成部分。2017以来，水利部部署开展南水北调东线二期工程前期工作，我省也同步开展南水北调东线月，水利部编制形成了《南水北调东线二期工程可行性研究报告》，初步确定了我省南水北调东线二期工程省内线月，省政府批复实施《山东现代水网建设规划》，基于南水北调东线二期山东省内线路布局，提出了“一轴三环、七纵九横、两湖多库”山东水网总体布局。2022年8月，我省获批成为全国首批、黄河流域唯一的国家省级水网先导区，山东现代水网建设进入了快车道，南水北调东线二期工程建设是山东现代水网建设的重点工作。南水北调东线一期工程及规划的东线二期工程是构建“一轴三环”山东省级水网水资源配置格局的主骨架。
南水北调工程是发挥山东现代水网综合功能的重要工程基础。基于南水北调工程的“一轴三环”水资源配置网与沂沭河、徒骇马颊河等骨干河道构成的“七纵九横”防洪排涝网，及南四湖、东平湖、峡山水库等构成的“两湖多库”重要结点互联相通，共同构建形成了全省现代水网总体布局，实现了供水、防洪、生态等不同功能水网的融合发展，对发挥水网保障水安全，保护水生态，发展水经济，服务水民生的综合功能奠定了工程基础。
山东南水北调工程通水运行十年来，为全省经济社会持续健康发展和居民生产生活都带来了显著效益，能否介绍一下有关情况？
山东南水北调工程作为基础性、战略性、全局性的跨流域跨区域引调水工程，在通水运行的十年间充分发挥了优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环这四条“生命线”的显著效益。
一是优化水资源配置的生命线。山东南水北调工程建成通水以来，在齐鲁大地上形成了南北畅通、东西互济的“T”字形“动脉”，通过实施科学调度，将南来之水播洒在齐鲁大地13个市、56个县（市、区）。通过北延应急供水，天津、河北等地水安全保障能力得到进一步提升，山东地区、华北平原的供水格局和水资源配置得到持续改善和优化，为经济社会可持续发展提供了基础性支撑。同时，协助地方政府泄洪、分洪5.94亿立方米，为沿线地区安全度汛提供了坚实保障。
二是保障群众饮水安全的生命线。山东南水北调工程每年可为全省增加13.53亿方的净供水能力，有力保障了全省特别是胶东地区供水安全，有效缓解了水资源供需矛盾。如2017、2018年山东大旱之年，山东南水北调工程一度成为保障青岛、烟台等城市供水安全的主力军；2016年以来，青岛市引江水量年均 2 亿方左右。同时，通过实施一系列综合水质保护措施，山东南水北调工程输水干线水质稳定在地表水水质Ⅲ类以上，很多受水区群众彻底告别了世代引用高氟水、苦咸水的历史，群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。
三是复苏河湖生态环境的生命线。山东南水北调工程自运行以来，通过水源置换等措施，累计生态补水7.37亿方，有效保障了沿线河湖生态用水，改善了南四湖上级湖、东平湖生产、生活、生态环境，避免了湖泊干涸导致的生态灾难，济南“泉城”再现四季泉水喷涌景象。沿线受水区各河流湖泊利用抽江水及时补充蒸发渗漏水量，蓄水保持稳定，生态环境持续向好。北延应急调水5.28亿方，华北地区地下水超采综合治理成效显著，浅层地下水水位止跌回升，京杭大运河更是百年来首次全线水流贯通，工程沿线形成一条“绿色生态长廊”。
四是畅通南北经济循环的生命线。山东南水北调工程将南来之水转化为发展优势，为促进山东及华北地区重要经济发展区、粮食主产区、能源基地的各类生产要素在南北方优化配置，保障国家重大战略、重大活动的实施，推进经济社会高水平发展提供了坚实的水资源支撑。随着工程供水范围逐步扩大，沿线地方优化配置南水北调水、当地地表水、地下水和再生水等类水资源，促进了产业结构调整和优化升级。同时，通过工程大大提升了东平湖、南四湖到省内水上通道运输能力，实现了山东内河航运通江达海，为全省经济发展增添了新的澎湃动力。
我注意到，南水北调台儿庄泵站工程11月13日启动开始省界调水。能否介绍一下，上个年度调水情况和新年度调水计划安排及落实措施？
感谢您对调水工作的关注支持！根据水利部印发的《南水北调东线一期工程水量调度方案（试行）》，南水北调工程调水年度为10月至翌年9月。刚结束的2022—2023调水年度，省水利厅科学实施多水源联合调度，动态优化调水方案，加强计划执行监管，组织南水北调工程管理单位精准精确调水配水，圆满完成年度调水目标任务。其中，自省界调引长江水8.5亿立方米，调用省内沿线亿立方米，通过南水北调工程完成向省内受水区净供水9.26亿立方米。同时，充分发挥省级水网布局优势，成功实施1.06亿立方米长江水黄河水水量置换试点；有效发挥南水北调东湖水库工程设计调蓄功能，首次实施跨区域应急调水0.13亿立方米，通过统筹调配、节约高效利用客水资源，有效缓解受水区群众生活、生产用水困难，进一步提升了南水北调工程供水保障能力和综合效益。
2023-2024年度，南水北调东线日，水利部印发南水北调东线年度水量计划，批复省界工程调水入山东水量10.01亿立方米，调水时段为2023年10月至2024年5月。针对今年汛末我省部分受水区出现干旱和用水短缺状况，省水利厅未雨绸缪、提前谋划，及时制定骨干调水工程年度调水计划，9月中下旬即启动南水北调鲁北段工程、济平干渠及以东段干线工程，利用省内汛期湖泊蓄存雨洪资源向聊城、济南及以东受水区供水，有力保障了聊城莘县70余万名群众饮用水供水安全和济南以东受水区城乡生活、生产用水需求，并为11月13日如期启动省界工程调水创造条件。
为做好新年度调水工作，提升南水北调等调水工程运行管理效能，省水利厅贯彻落实水利部关于做好调水工程标准化管理工作部署和“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”总体要求，一是编制印发《山东省调水工程标准化管理评价细则》《山东省大中型调水工程标准化管理整体评价标准》《山东省小型调水工程标准化管理整体评价标准》及5类单项工程评价技术标准，组织胶东调水、南水北调山东干线工程率先开展标准化管理创建工作，按照“一物一标准、一事一标准、一岗一标准”，全面落实岗位有职责、操作有规程、管理有标准、考核有依据。近日，南水北调山东干线工程顺利通过专家评价，认定为山东省标准化管理调水工程，正在组织申报水利部评价。二是推动实现南水北调山东干线输水明渠、管道暗渠、沿线闸站维修管护市场化、专业化、物业化管理，输水干渠被评为省级美丽幸福示范河湖，成为沿线“靓丽风景线”。三是加快推进工程数字孪生项目建设，实现工程调水智慧化运行，充分发挥其在构建山东现代水网骨架、优化水资源配置格局、提高水安全保障能力等方面的重要支撑作用，为全省经济社会高水平发展提供更加可靠的供水安全保障。
近年来，水利部大力推进水利工程数字孪生工程建设，2023年初山东省水利工作会议上提出将“数字强水”作为推动我省水利高水平质量的发展的重要路径之一。能否介绍一下山东南水北调东线一期工程数字孪生工程建设情况？
近年来，水利部大力推进水利工程数字孪生工程建设，锚定保障水利工程安全，充分的发挥效益的目标，强力推进建筑信息模型技术在水利工程全生命周期的运用，以实现对物理水利工程的在线监测、方案预演、问题发现、优化调度及安全保障等。
山东南水北调东线一期工程邓楼泵站工程被水利部列为第一批94个先行先试数字孪生工程建设项目之一，经过一年多努力，现已基本建成并上线试运行。一是完成GPU及算力服务器、视频监控、网络安全、模拟仿真平台等信息化基础设施建设；二是建成了完善的数据底板，实现了邓楼泵站三维数字场景搭建；三是研发了智能调度、设备智能运维、工程安全监测、水质监测预警4个水利专业模型，机组运行、闸门启闭、上下游流场等29个可视化模型，入侵检测、漂浮物识别、明烟明火等6个智能识别模型；四是搭建了知识管理平台，完成419份规则入库批处理，实现了知识检索、知识问答、图谱探究等功能；五是完成《数字孪生泵站工程编码导则》和《数字孪生泵站工程数据底板建设指南》审查；六是完成了全景应用、智能调度、智能运维、综合决策、水质监测等应用系统开发及12种典型应用工况建设，实现了数字孪生模拟仿真，为工程优化调度、水质管理、设备监测等提供有力支撑。
系统部署上线后，先期开展了智能优化调度、设备状态监测及故障自诊断和智能巡检三个典型场景的仿真与模拟推演测试，取得良好效果。例如：9月7日，机组健康诊断模型实测数据验证过程中，系统提示4号机组“主轴摆度Y剧烈”告警，业务人员经现地排查，发现4号机组探头松动引起数据异常，修正探头位置后，系统告警消除，证明系统告警准确。11月1日邓楼泵站开机前，现场人员根据省调中心指令要求，依托数字孪生平台和智慧调度“四预”应用，进行了智能巡检、设备健康诊断模型分析、智慧调度模型计算、柳长河渠道水位、流量变化过程预演等工作，生成了综合性能最优的开机组合方案，大幅度提升了泵站运行效能。
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